Молодые военнослужащие получили возможность выбора в решении жилищного вопроса

В текущее время правительство уделяет огромное внимание развитию ипотечного кредитования и жилищному строительству. Одним из приоритетных направлений является создание системы обеспечения жильем военнослужащих. В рамках этого в 2004 году был принят закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Об особенностях и практической реализации закона в интервью Аналитическому порталу «Русипотека» сказал президент Гильдии участников военной ипотеки Александр Рыльский.

- Когда была сотворена накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих? Каковы были предпосылки ее сотворения?

Датой сотворения системы можно считать август 2004 года, когда был принят Федеральный закон (№ 117-ФЗ) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». С 1 января 2005 года система была введена в действие.

Отныне обязательства страны по обеспечению определенных категорий военнослужащих жильем были переведены из натуральной формы (другими словами предоставление квартиры) в валютную (выделение денег на приобретение жилища).

Переход к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) связан с изменившимися экономическими критериями в стране, новыми подходами к взаимоотношениям страны и гражданина, закрепленными в Жилищном кодексе РФ, также реформированием самих силовых ведомств.

В связи с этим потребовалось поменять принципы обеспечения военнослужащих жильем для неизменного проживания. Новый метод обеспечения жильем, с одной стороны, понижает единовременную нагрузку на федеральный бюджет (обязательства страны производятся в рассрочку), а с другой — обеспечивает гарантированную возможность участнику НИС приобрести собственное жилище в согласовании с Законом. Нельзя недооценивать и социально-политический нюанс: новенькая система подтвердила статус военнослужащих как людей, находящихся под особенной защитой страны.

- В чем отличие НИС от ранее существовавших форм обеспечения жильем военнослужащих?

Сначала желаю выделить, что ранее военнослужащим жилище предоставлялось по месту службы, а при переезде к новенькому месту службы, жилище должно было сдаваться. Военнослужащий на новеньком месте опять становился в очередь. После окончания службы он мог бросить для себя эту квартиру. Если же человек увольнялся в отдаленном гарнизоне и не желал оставаться там жить, то был должен ехать к избранному месту проживания и вновь ждать получения жилища. А ожидать можно было не один год.

Сейчас все поменялось: по месту службы военнослужащему предоставляется служебное жилище, а право на получение неизменного жилища он реализует в рамках НИС. Это и есть принципное отличие.

Не считая того, еще есть особенности:

• для включения в систему не требуется признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении, не учитывается наличие у него либо членов его семьи жилища (в том числе в принадлежности);

• мотивированной жилищный заем для приобретения жилища при помощи ипотечного кредита может быть предоставлен военнослужащему уже по истечении 3-х лет роли в системе (уже сначала службы);

• жилище, обретенное с внедрением мотивированного жилищного займа, сразу оформляется в собственность участника системы и может употребляться для проживания его самого и членов семьи, и даже может сдаваться им в поднаем (но до пришествия у военнослужащего права на внедрение скоплений квартира находится в залоге у Русской Федерации);

• место приобретения жилища определяется самим военнослужащим, как по месту прохождения военной службы, так и в любом другом населенном пт;

• при изменении домашнего положения, уровня доходов, возникновении других способностей участник НИС может реализовать свою квартиру и приобрести новейшую, большей площади и наилучшего свойства, в том числе, получив новый ипотечный кредит.

Юные военнослужащие получили возможность выбора в решении собственного жилищного вопроса и в каком-то смысле оказались в наилучшем положении, чем их старшие товарищи.

- Кто и на каких критериях может пользоваться накопительно-ипотечной системой жилищного обеспечения военнослужащих?

Участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие — граждане Русской Федерации, проходящие военную службу по договору и включенные в реестр участников. Формирование и ведение реестра участников системы осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в каких предусмотрена военная служба.

Категории участников накопительно-ипотечной системы и основания для их включения в реестр установлены статьей 9 Закона. Зависимо от категории Законом предвидено добровольческое либо непременное включение в систему.

В текущее время все военнослужащие, заключившие 1-ые договоры о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, кроме боец, сержантов и старшин, проходящих военную службу по договору, становятся участниками системы в неотклонимом порядке. Условия роли в накопительно-ипотечной системе для всех категорий военнослужащих схожи.

- Как работает механизм решения жилищного вопроса при помощи НИС?

Реализация права на жилье участниками накопительно-ипотечной системы в согласовании с Законом осуществляется средством формирования валютных скоплений на именных накопительных счетах. Такое скопление может быть, потому что в базу накопительно-ипотечной системы заложен длительный нрав военной службы (в среднем 17 лет).

Система экономически рассчитана таким макаром, чтоб за этот срок военнослужащий сумел накопить средства, достаточные для приобретения квартиры 54 кв. м. (для проживания средней семьи из 3-х человек).

Размер накопительного взноса на 1-го участника системы устанавливается Федеральным законом о федеральном бюджете на соответственный календарный год. Взнос текущего года не может быть меньше, чем взнос прошедшего года, увеличенный на уровень инфляции. Желаю отметить, что размер накопительного взноса может корректироваться для сохранения его покупательной возможности. Если в 2006 году это было 40,6 тыс. рублей, то в 2009 г. — 168,0 тыс. рублей, а в 2010 г. — 175,6 тыс. рублей. Каждый месяц на именной накопительный счет участника системы перечисляется 1/12 накопительного взноса текущего года.

Участник НИС может или накапливать деньги и после появления права на внедрение скоплений с именного счета они могут быть потрачены военнослужащим на покупку жилища ( также другие, не считая покупки жилища, цели), или через три года роли в системе приобрести жилище с внедрением мотивированного жилищного займа.

- Могут ли участники НИС получать кредиты на приобретение жилых домов и на роль в долевом строительстве?

Согласно Закону участник накопительно-ипотечной системы имеет право приобрести в собственность жилые помещения. В согласовании с Жилищным кодексом Р Ф к жилым помещениям, в том числе, относится дом, часть дома. В текущее время эталонами ОАО «АИЖК» выдача ипотечных кредитов под строительство личных жилых домов не предусмотрена. Федеральным законом Русской Федерации от 4 декабря 2007 года № 324-ФЗ установлено право участника НИС на приобретение жилища на стадии строительства (по договору роли в долевом строительстве). Для того чтоб участник НИС мог воплотить право, данное ему Федеральным законом, в декабре 2010 года было принято постановление Правительства Русской Федерации № 1028 «О внесении конфигураций в постановление Правительства Русской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370. Правда, для обеспечения выполнения этого Постановления, нужно издание приказа Министра обороны, который утвердит типовые формы договоров и правила дизайна ипотеки. Сразу ОАО «АИЖК» должно создать эталоны для выдачи ипотечных кредитов кредитными организациями по программке «Военная ипотека» для приобретения военнослужащими квартир по договорам роли в долевом строительстве. Это дозволит понизить цена приобретаемой квартиры приблизительно на 20% по сопоставлению с ценой готового жилища.

- Компенсируются участникам НИС издержки на комиссию за выдачу кредита, оценку недвижимости и страхование имущества, которое служит залогом по кредиту?

Постановление также даёт возможность участнику использовать средства мотивированного жилищного займа на расходы, связанные с приобретением квартиры. При всем этом очень принципиально, чтоб участник осознавал, что при оплате сопутствующих расходов из средств займа расчет суммы на приобретение жилища уменьшится. Потому военнослужащий должен без помощи других принимать такое решение.

- Какова динамика развития НИС? Сколько ипотечных кредитов получили участники НИС в 2010 году?

Начиная с 2005 года по истинное время, участниками НИС стали более 170,0 тыс. человек (сравним: за 1-ый год деяния системы количество участников составило 34,2 тыс. человек, а в 2010 году участниками НИС стали уже 52,9 тыс. человек).

В 2010 году 7,8 тыщ участников НИС заключили договоры мотивированного жилищного займа. Всего с 2007 года по 2010 год заполучили квартиры в рамках накопительно-ипотечной системы около 10 тыщ военнослужащих.

Средний размер средств, которые участник НИС мог использовать на приобретение жилища без внесения личных сбережений, в 2010 году составил около 2,5 млн. рублей.

- Вы являетесь управляющим «Гильдии участников военной ипотеки». Чем занимается эта организация и каковы цели ее сотворения?

Некоммерческое партнерство «Гильдия участников военной ипотеки» сотворено командой профессионалов, принимавших конкретное роль в разработке и становлении системы. Когда мы только начали работать, система была нацелена на военнослужащих, которым нужна была просто крыша над головой, что именуется «здесь и сейчас». Другими словами они получали с внедрением займа квартиры на вторичном рынке, и это были «хрущевки», нередко совершенно «убитое» жилище. На данный момент потребитель в лице военнослужащего желает свойства, а означает это должно быть новое жилище и, может быть, благодаря роли в долевом строительстве — большей площади.

Стало понятно, что 1-ый шаг работы НИС (назовем его «крыша тут и сейчас») заканчивается, и необходимо перебегать на отменно новый уровень. Потому создавая Гильдию, поставили целью соединить проф участников рынка недвижимости и ипотечного кредитования для формирования системных жилищных проектов. Эти проекты и должны обеспечить военнослужащих высококачественным жильем, при всем этом застройщики получат размеренное гарантированное финансирование с учетом способностей участников НИС. Под этим понимается, что военнослужащий, участвуя в таком проекте, при оформлении документов для долевого роли фактически сходу оплачивает цена квартиры. Подразумевается, что участники НИС будут составлять 40-60% от числа дольщиков, что дозволит застройщику гарантированно окончить строительство дома. При всем этом уменьшится цена привлекаемых застройщиком средств. Основой для сотворения таких проектов стало упомянутое выше Постановление.

- Каким вы видите место Гильдии на рынке военной ипотеки?

Вот для того чтоб воплотить такую идею и нужно слиться в рамках Гильдии участников военной ипотеки. Все организации, сотрудничающие с Гильдией, должны будут в добровольческом порядке принять на себя обязательства делать правила и эталоны проф деятельности. Это дозволит повысить уровень доверия военнослужащих к проф участникам рынка и защитить первых от угрозы попасть в категорию «обманутых дольщиков». Военнослужащие и проф участники рынка должны отыскать друг дружку на едином информационном портале Гильдии. А результаты нашей работы и обусловят место Гильдии на рынке военной ипотеки.